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鹤城区委经济工作会议召开

       红网鹤城1月10日讯(傅泽华 金代华)1月9日,鹤城区委经济工作会议隆重召开。会议认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结2014年全区经济工作所取得的成绩,部署今年经济工作。区委书记熊安台发出了“投身主战场、打好主动仗”的总动员令,要求全区上下积极投身经济建设主战场,打好经济发展主动仗,同心同德,真抓实干,努力完成今年经济社会发展各项目标任务,为全面建设“五个鹤城”而努力奋斗!

  出席会议的区领导有:熊安台、向秀亮、罗国宇、唐汇凯、陈良鹏、丁琼、杨俊、曹伟志、蒋电、胡伟平、张克宽、张振鹏、路义旭、冯贵友以及在家的全体区级领导。区政府党组成员,区直各单位、乡镇、街道、村、社区负责人,部分非公有制企业主要负责人等参加会议。会议由区委副书记、区长向秀亮主持,区委书记熊安台在会上作重要讲话。

  熊安台在会上指出,前不久召开的市委经济工作会议,明确提出了建设“一个中心、四个怀化”的发展目标。“一个中心”就是把怀化建成五省边区生态中心城市。“四个怀化”就是建设生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化。提出2015年要努力实现特色产业发展、中心城区综合提质改造、深化改革开放、文明创建“四个新突破”。强调今年市委经济工作的两大主战场,一是产业及产业园区发展,二是中心城区提质改造。作为怀化的唯一主体城区,鹤城必须在产业园区发展和城区提质改造的主战场上当好主力军,做好排头兵。今天会议的主题,就是动员全区上下投身主战场,打好主动仗。

  2014年,面对复杂多变的外部环境和自身艰巨的改革发展稳定任务,在市委的坚强领导下,区委认真贯彻落实上级决策部署,全力稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定,着力抓好全面深化改革、推动经济持续健康发展、开展党的群众路线教育实践活动三件大事,全区经济社会发展取得新进展。预计(下同)全年完成地区生产总值265.8亿元,增长6%;规模工业增加值34亿元,增长8%;社会消费品零售总额140.8亿元,增长12.9%。全年民生支出达12.2亿元,增长25.9%,占公共财政支出比重82.5%。城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、11%。

  就深刻认识经济发展新常态,主动适应经济发展新要求的问题,熊安台指出:当前,我国经济已经进入以增速换挡、结构转型、动力转换为主要特征的新常态。认识新常态,把握新常态,适应新常态,引领新常态,是做好当前和今后一个时期经济工作的基本前提。如何正确认识?那就是中高速、优结构、新动力。如何适应?那就是要有好心态,以平常心对待GDP减速,要以进取心对待新常态。如何把握?那就是不能以新常态下GDP的减速来掩盖矛盾和问题,鹤城发展还很不充分,如果以新常态来掩盖发展中的问题,鹤城贫困就将成为一种新常态。因此,我们必须高度统一思想,主动适应,科学把握,积极作为,正确引领,推动鹤城以质量效益为导向的加速赶超发展。鹤城,要以质量引领发展速度,以产业引领投资方向,以改革引领经济活力,以生态引领项目建设,以品质引领城市发展,以民生引领各项工作。

  熊安台指出,新常态蕴含新机遇。从我区来看,当前重点要把握“五大机遇”:一是把握国家重点支持中西部地区加快发展的机遇,进一步解决好资金等要素瓶颈制约。二是把握省里实施产业发展“135”工程和“511”重点投资计划的机遇,不失时机地谋划和推进一批打基础、管长远的重大项目。三是把握高铁时代到来的机遇,统筹好铁路建设与产业布局、通道经济的关系,做好“高铁经济”这篇大文章。四是把握全面深化改革的机遇,真正实现以改革破解难题、推动发展。五是把握市委、市政府奋力创新业、建设新怀化的机遇,强力推进园区产业发展,城区提质改造。对此,我们一定要抓住用好,力争有更大作为。

  会议提出,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好今年经济工作,必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以全面建成小康社会为总揽,以全面深化改革为动力,紧紧围绕市委、市政府建设“一个中心、四个怀化”总目标,投身主战场,打好主动仗,着力加快产业园区发展、城区提质改造、文明创建、民生改善,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  会议指出,2015年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;全社会固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13%;规模工业增加值增长10%;公共财政收入、地方财政收入均增长10%;城乡居民收入分别增长10%、11%。

  熊安台要求:2015年经济社会发展任务十分繁重,要着重抓好以下六个方面的工作。一是在产业园区发展上“跨大步”。要强力推进产业园区倍增计划。全区上下必须坚定不移、下大力气实施“三年倍增计划”,力争到2017年,将鹤城工业集中区建设成为产业布局合理、园区特色突出、集群发展态势明显的现代产业园区,主要经济指标实现翻一番。要做好园区发展规划,加快园区平台建设,加大园区招商力度,抓好入园项目建设,要完善园区管理体制。在突出抓好工业园区发展的同时,我们还要立足鹤城区位优势,加快提升商贸物流业,大力发展城郊现代农业;二是在城区提质改造中“当主力”。市委、市政府把中心城区综合提质改造作为第二大主战场,鹤城作为怀化的唯一主体城区,推进城区提质改造是我们的铁任务、硬指标,必须举全区之力,投身主战场,当好主力军,打好主动仗。思想认识上必须与时俱进,责任担当上必须舍我其谁,工作落实上必须雷厉风行;三是在项目建设推进上“下狠劲”。现阶段,鹤城仍属于典型的投资拉动型经济,必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,充分发挥投资对稳增长、调结构的拉动作用。经初步梳理和研究,今年我区计划安排重点项目100余个,其中区本级60余个,计划投资45亿余元。要抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划深入实施、“十三五”规划编制、国家重点支持七大类重大工程建设机遇,紧跟国家部委、省直厅局的项目布局和资金安排计划,对接省“511”重点投资计划,加强汇报衔接,确保更多项目进入国家、省支持范围。同时做好项目的协调服务,推动建设进度提速,做好项目的征拆安置工作。四是在深化改革开放中“敢担当”。坚持解放思想,大胆实践探索,以敢于担当的精神,坚定不移地推进改革开放。要以深化改革增强动力。紧跟中央、省、市改革步伐,继续推进鹤城10大类49项改革。要以扩大开放增添活力。牢固树立开放带动理念,充分利用鹤城交通区位优势,围绕重点平台、重点产业、重点项目,抓好招商引资,精心组织参加各类经济推介商谈活动,主动对接战略投资者,积极承接沿海产业转移,努力成为对外开放的新门户。五是在加快文明创建中“立新功”。市委经济工作会议上,市委、市政府明确提出,力争2016年成功创建“省级文明城市”,2017年成功创建“国家卫生城市”。对鹤城来讲,是主阵地、主力军,必须强化主战场意识、主人翁意识,必须动员全区上下迅速行动起来,落实工作责任,坚持领导带头,抓好宣传发动,把握创建重点,强化督促考核,争取早日建成省级文明城市和全国卫生城市。六是在改善民生福祉上“求突破”。通过强保障、抓扶贫、保平安,全面落实中央、省市各项惠民政策,进一步提高财政对社会事业和公共服务的投入,守住保障低收入群体基本生活底线,高质量完成为民办实事项目、扶贫攻坚“三年行动计划”、“法治鹤城”和“平安鹤城”建设。

  熊安台强调,经济发展进入新常态,对党领导经济工作也提出了新要求。要坚持全面从严治党,进一步加强和改善党对经济工作的领导,全体党员干部要努力提高能力、强化队伍建设、抓实基层党建、大力优化环境、持续改进作风,汇聚推动鹤城经济发展的正能量,为全面完成今年经济社会发展各项目标任务,建设“五个鹤城”而努力奋斗!

  向秀亮就如何贯彻本次会议精神,抓好工作落实,提出了五点要求:一是要落实在思想上。鹤城经济新常态是什么?熊安台书记在报告中阐述为“六个引领”,即:以质量引领发展速度、以产业引领投资方向、以改革引领经济活力、以生态引领项目建设、以品质引领城市发展、以民生引领各项工作。对“六个引领”,全区各级各部门和广大干部必须深刻学习领会,高度统一认识,坚决贯彻执行,按照“六个引领”经济新常态做到六个工作新常态。把抓服务作为工作新常态,把抓协调作为工作新常态,把要土地作为工作新常态,把抓项目作为工作新常态,把抓维护稳定作为工作新常态,把转作风作为工作新常态;二是要落实在目标上。要弄清目标的必要性、科学性、可行性。三是要落实在责任上。要落实主抓园区的责任,落实主攻城区的责任,要落实统筹城乡的责任,要落实改善民生的责任,要落实守住底线的责任。四是要落实在措施上。要全面深化改革,推进项目建设,加快征拆安置,加强融资筹资,优化发展环境。五是要落实在作风上。要在增强执行力中转作风。不空谈,化解无心执行的问题。不懈怠,化解无力执行的问题。不散漫,化解无章执行的问题。要在提升效能中转作风,加强调查研究,健全完善交办、催办和督办机制,严格问责机制。要在清廉建设中转作风。首先,要坚守道德底线。其次,要不越法纪红线。最后,要筑牢思想防线。

  会议还通报了2014年全区人口计生、综治维稳、安全生产及重点项目建设工作考评结果,各乡镇、街道责任人向大会递交了责任书。

编辑:申湘华

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